中新網(wǎng)12月15日電 腐敗現象經(jīng)過(guò)多年治理,已經(jīng)取得明顯成效,為什么中國仍然存在腐敗現象易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題?中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記何勇在接受由中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)對這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析指出,原因是多方面的,概括起來(lái),主要有三方面原因。
第一,中國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會(huì )深刻變革的歷史時(shí)期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節。中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處于人均GDP從1000美元向3000美元過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期,
何勇分析指出,這既是一個(gè)發(fā)展機遇期,也是一個(gè)矛盾凸顯期。在這個(gè)時(shí)期,各種矛盾集中,腐敗現象容易發(fā)生。一是由于一些領(lǐng)域中制度和體制機制還不完善,尤其是適應新形勢下反腐倡廉要求的法律法規體系還不健全,制度存在不落實(shí)、執行不得力的問(wèn)題,使得一些人進(jìn)行形形色色的腐敗活動(dòng)有機可乘。二是隨著(zhù)中國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,社會(huì )利益關(guān)系日趨多樣化。各個(gè)利益主體為了追求和實(shí)現各自的最大利益,都會(huì )想方設法通過(guò)各種方式去獲取有限的資源,這就容易產(chǎn)生不正當競爭,引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。與此同時(shí),由于當前分配調節機制不健全,導致社會(huì )上不同行業(yè)和不同成員之間收入差距拉大,一些黨員干部心理失衡,這也是誘發(fā)腐敗的一個(gè)重要因素。
第二,中共正面臨著(zhù)在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下長(cháng)期執政的考驗,在不斷發(fā)展變化的新形勢下,黨員干部存在著(zhù)容易被腐蝕的問(wèn)題。一是中共已經(jīng)從一個(gè)為奪取政權而奮斗的黨成為一個(gè)掌握著(zhù)全國政權的執政黨。絕大多數黨員干部經(jīng)受住了執政的考驗,但有一些人逐漸不思進(jìn)取、好逸惡勞,極少數人甚至利用手中掌握的權力謀取私利。二是在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境中,社會(huì )上拜金主義、享樂(lè )主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想有所滋長(cháng),而一些干部放松了世界觀(guān)的改造,沒(méi)有經(jīng)受住權力、金錢(qián)、美色的考驗。三是中國有幾千年封建社會(huì )的歷史,封建主義殘余影響在黨內和社會(huì )生活中至今仍存在;在實(shí)行對外開(kāi)放的條件下,西方資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蝕一些干部的思想。四是西方敵對勢力通過(guò)各種渠道,在各個(gè)方面加緊對中國進(jìn)行滲透,使一些黨員干部在政治上產(chǎn)生迷茫,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,有的由此走上了違法犯罪的道路。
第三,在黨的建設工作上,特別是黨風(fēng)廉政建設工作還存在薄弱環(huán)節。黨的領(lǐng)導方式和執政方式、領(lǐng)導體制和工作機制還不完善;有的地方和部門(mén)的黨組織紀律松弛、治黨不嚴,對黨員干部特別是領(lǐng)導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督;一些基層黨組織工作薄弱,黨員教育管理的內容和方式方法缺乏針對性和實(shí)效性。有的地方和部門(mén)的領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和長(cháng)期性認識不足,沒(méi)有認真執行黨風(fēng)廉政建設責任制,反腐敗的任務(wù)沒(méi)有真正落實(shí)。紀檢監察機關(guān)在思想觀(guān)念、工作機制、工作方式等方面與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求還不完全適應,有效預防腐敗的制度還不完善等。